修剪枝干为了草木更好生长，经历阳光雨露鲜花方能欣欣向荣，城市的建设也是如此，她不仅是我们工作、生活的物质空间，也寄予了人间烟火、生生不息的情怀。

如何让城市建设更好地渗透“人民”二字核心？在芜湖的人民城市建设实践中，市人大常委会深入践行全过程人民民主，以“聚民意，惠民生”行动为主线，围绕群众普遍关注的热点、难点问题深入基层一线倾听民意，踊跃为民发声。全市5700多名五级人大代表积极响应，广泛参与，深入调研，提出意见建议，市、县市区、镇各级政府认真办理，及时答复，办好了一大批暖民心、解民忧、惠民生的实事，生动诠释出全过程人民民主的真谛。

群众的声音“听得到”

“城市三分建、七分管”。一座现代化品质城市，若论“精致”，则往往体现在细节中。

如今的芜湖，移步皆景，不负园林城市的美名，无论整治一新的十里江湾公园，还是重新修整的汀棠公园，都成了芜湖人津津乐道的城市好风景。

“我去过很多城市，芜湖的园林建设称得上一个‘好’字。现在芜湖公园很多，是老百姓休闲最多的去处之一，我本身也是经常喜欢到公园散步，外地的亲朋来了，也要请他们到公园看看，这里能体现城市的品味。走多了，也就比较注意哪些地方不足，还能改进的地方。”在汀棠公园里，市人大代表江百顺指着新建的公厕说道，“比如汀棠公园，重新开放后人气很旺，来健身的老人、玩耍的孩子每天很多，但公园里厕所少，往往要走很远，很不方便。”

这样的声音听到多了，江百顺也结合自己的切身感受，提出了“关于完善汀棠公园、十里江湾人民公园等便民公厕的建议”：“厕所，从某种程度来说很能代表一个城市文明建设水平。公园建好看了，便民设施也得跟上，所以我建议汀棠公园、十里江湾人民公园、大阳垾公园等，增加公厕的设置。”

“小厕所”关系城市“大形象”。芜湖市城管局接到建议后，很快见到了行动。

“接到江代表的建议后，我们非常重视，实地考察后，决定结合正在实施的市管公园闲置房更新项目，在汀棠公园南侧停车场和东侧人民城市驿站各新增一座配套公厕。”市城管局园林管理科科员钱琪介绍说，“下一步，我们将根据代表建议，征集市民需求，加大对城市公园的改造提升，为市民提供良好的生活环境。”

新设立的装配式公厕干净、明亮，市民群众纷纷叫好。“公园什么都好，就是公厕少。现在这个公厕去年底建成了，很有档次，干净卫生，方便了大家，真是办了一件大实事。”老居民杨阿姨几乎天天要来公园锻炼，新设的公厕正在她和伙伴们经常跳舞的广场边，让她感到很便利。

“我提出建议后，城管单位很快就主动联系我，并且将改进措施具体跟我沟通。公厕建好后，我实地来看，建议被采纳，老百姓也满意，我心里也很高兴。”江百顺代表感慨，“作为芜湖人，我们衷心希望看到城市更好，所以会带着‘挑剔’的眼光，对她有更多期待，希望设施更加人性化，更好地体现城市的文明程度。”

记者从市城管局了解到，目前该局正在开展公园基本要素摸底排查，对全市公园的公厕、亮化和无障碍设施情况进行梳理，分期开展针对性提升工程。下一步，该局还将进一步加强园林绿化行业指导，督促各县市区根据实际情况，合理布局新建公园内部设施，及时改造提升不合理布局，切实满足群众游园需求，提升公园整体功能面貌，打造人民满意的城市公园。

提出的问题“马上办”

平坦的路面指示信号齐全，交通秩序井然；中央的隔离绿化带刚建好不久，为道路平添几分秀美，路边新整修的人行道上绿意盎然，不经意间抬眼，座椅上的名言让人会心一笑。而就在去年下半年里，这条路还在让人们连连“吐槽”。

“我平时上班骑车总是经过这里，从万达广场到安徽工程大学门口，修路途中有很多坑坑洼洼，出行不便，还缺少明显警示灯和警示牌提醒，我就在这里摔过一跤。”于是，就有了市人大代表张美荣这条“关于万达广场到安徽工程大学门口修路的建议”。

北京路（弋江路-工程大学）整治提升工程是政府性投资建设项目，主要是对快、慢车道进行病害处理并整体加铺沥青面层，侧石及人行道面砖更新为花岗岩材质，整体提升道路品质。

“我们把代表的建议跟道路改造结合起来，一是实施分段施工，减少对市民出行的影响；二是增加警示标志，避免行人通行误入车道；三是在非机动车道改造中，在机动车道用硬隔离设施隔离出通行通道，保证行人、非机动车通行安全。”市城管局市政设施科科长钟声扬说，“今年我们还将对安工程到中江大道继续提升改造，提升整个城市的道路品质。”

自己的建议被迅速采纳，见到改变，张美荣代表十分欣慰：“我觉得芜湖城市的发展正在不断满足市民对美好生活的向往，道路的变化不仅方便市民出行，对芜湖市的颜值和魅力有很大提升。”

烦心的杂事“有人理”

一座城市的幸福感里，住得好不好绝对算重头，而谈起居住环境，住宅物业管理水平又称得上小区的“脸面”。

“原来小区人车混行，到处乱停，草坪绿化带也没人管。现在你看，变化之大大家都看得清楚，电动车棚也建起来了，车位划好了，还有专门的人行绿道。”奥韵康城的老住户王第光谈起变化，很有些激动。

“今天在这里转转，觉得很有点意外，有点惊喜。”市人大代表高文清兴致勃勃地在奥韵康城小区参观了起来。“很多居民小区，特别一些老旧小区，硬件设施、角角落落存在很多问题，所以我就提出了‘关于住宅小区环境整治的建议’，主要是卫生保洁、绿化等方面，希望政府加大投入和管理，把民生工程做实。”

作为典型的老旧小区，奥韵康城在去年全市物业整治行动中，“动作”频频，现在负责小区的森林物业也是去年新“上岗”的。“我们入驻后，在跟业主代表沟通后，列出了21项倒排计划，比如门禁系统改造、道路刚改柔、下水窨井泥沙清理、楼道粉刷等等，全是此前住户们心心念念的忧心事。”森林物业副总经理许娅告诉记者。

“过去比如下水道不通，反映4天也没解决，现在一个电话，物业马上就上门了，这个变化，让我们这些老住户非常欣慰。”奥韵康城住户何建兵说道。

“物业既是千家万户的民生小事，也是大家牵肠挂肚的关键大事。所以收到人大代表的建议后，我们很重视，结合我们的物业提升行动，2022年我们制定了《芜湖市金牌物业行动方案》，以评优创优作为提升物业服务水平的重要抓手，打造‘最干净小区’，以点带面形成片区示范效应，助力我市最干净城市建设。”市住建局物业管理处工作人员李玲介绍说。

各县市区积极响应，争创“最干净小区”，由原主城区域范围扩大至全市范围，2022年，评选出的主城区20个和其它县市区10个“最干净小区”。

“住在全市‘最干净小区’，这让我们住户很骄傲，居住环境好，设施齐全，景观优美，幸福指数自然很高。”伟星公园大道是全市第一批“最干净小区”，小区居民洪杰笑着对记者说。

城市的发展“齐参与”

积力所举无不胜，众智所为无不成。代表们用“打磨”的眼光，深入群众之中，“盯”住群众“急难愁盼”，用一条条建议拉近代表与群众的距离，“聚”出合力，共建共享。

城市的快速发展，道路拥堵成了一个绕不开的话题。“近几年，芜湖为了缓解交通压力做了不少努力，投资巨大的财力修建高架、隧道。但是部分道路高峰期交通拥堵、交通事故等现象依然存在。因此我从实施交通智能化管理、错峰上下班、发展立体交通等方面提出了‘关于倡导更加科学有效地解决城市道路交通拥堵的建议’。”市人大代表汪宇高兴地发现，自己的建议已经落实在我市交通管理部门的行动中。

围绕“城市交通拥堵状况明显改观、人民群众满意度明显提高”的目标，公安交警部门实行治理城市交通拥堵工作“一点一策”制度。从规范设置交通设施、完善路口智能设备、精细信号控制策略多方面入手，逐步缓解城市交通拥堵问题。通过对“仓津路与黄山路交叉口”、“赤铸山路与九华中路交叉口”、“银湖南路师大附中门前”等交通组织渠化，解决了通行路线混乱、高峰期拥堵严重等多类问题。

“我们会同建设、交通等部门深入研究全市的拥堵点位，在大数据分析、多方会诊、反复论证以及模拟仿真的基础上，针对性地出台了节点升级改造，确定以‘微改造’为主的改善方案，经过综合治理、系统治理、集中攻坚和巩固提升，取得了阶段性成效。”市交警支队秩序科工作人员刘亚东介绍说。

交警部门还主动对接相关职能部门，强化了顶层设计，进一步完善城市总体规划，合理布局商业、医院、学校等大型公共设施，做好新建设项目的交通影响评价。加快路网建设，提高城区路网密度，改善微循环。大力发展城市公共交通，形成以轨道交通为主干、传统公交为支持、慢行系统为补充的三网融合的通行体系。

“交警部门对我的建议办理很认真，主动联系我，认真了解我的想法，反馈给我落实的政策，我也很高兴建议能对芜湖城市建设起到作用。”汪宇代表连连称道，“建设人民城市为人民，城市建设靠大家，全体市民群众都来关心、爱护芜湖，芜湖一定会变得更美好。”（陈旻）